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近日,漢中市教育局印發(fā)《關(guān)于做好2025年義務(wù)教育陽(yáng)光招生工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),要求各縣區(qū)、新區(qū)教育主管部門和各中小學(xué)校認(rèn)真做好2025年義務(wù)教育陽(yáng)光招生工作。隨小編一起速看《通知》主要內(nèi)容:
一、科學(xué)合理制定招生工作方案
1. 優(yōu)化教育資源供給。各縣區(qū)、新區(qū)教育主管部門要綜合人口變化、城鎮(zhèn)化趨勢(shì)等因素,分城鄉(xiāng)、分片區(qū)開展學(xué)位供給情況分析,對(duì)存在學(xué)位缺口的區(qū)域和學(xué)校,通過(guò)新建改擴(kuò)建學(xué)校、改造校內(nèi)場(chǎng)所、實(shí)施新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長(zhǎng)計(jì)劃、政府購(gòu)買民辦學(xué)校學(xué)位等方式,強(qiáng)化學(xué)位資源供給,科學(xué)調(diào)配補(bǔ)充師資,在確保適齡兒童“應(yīng)入盡入”的基礎(chǔ)上,有效防止“大班額”“大校額”問(wèn)題反彈。
2. 科學(xué)合理劃定學(xué)區(qū)。義務(wù)教育招生入學(xué)實(shí)行“市級(jí)統(tǒng)籌,以縣區(qū)為主,屬地管理”的管理體制。各縣區(qū)、新區(qū)要健全完善義務(wù)教育階段常住人口學(xué)齡兒童摸底調(diào)查制度,加強(qiáng)生源分布情況分析,根據(jù)適齡兒童人數(shù)、學(xué)校分布和規(guī)模、行政區(qū)劃、交通狀況等因素,按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的原則劃定學(xué)區(qū)范圍。興漢新區(qū)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)區(qū)由漢臺(tái)區(qū)教體局牽頭、興漢新區(qū)教管中心配合劃定。根據(jù)區(qū)域教育資源均衡配置等情況,公辦學(xué)??蓪?shí)行單?;蚨嘈澠?、小升初對(duì)口直升招生。學(xué)區(qū)劃定后應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,對(duì)學(xué)齡人口變化較大或有新建撤并學(xué)校等情況,應(yīng)在廣泛征求意見、綜合研判分析、科學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整學(xué)區(qū)范圍,并及時(shí)向社會(huì)公布,深入細(xì)致做好宣傳解讀工作。
3. 及時(shí)公布招生方案。各縣區(qū)、新區(qū)教育主管部門是義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)的責(zé)任主體,要保持政策連續(xù)性和相對(duì)穩(wěn)定,根據(jù)生源變化、教育資源分布情況,科學(xué)合理確定各學(xué)校的招生范圍、入學(xué)條件、工作流程及調(diào)劑辦法、咨詢渠道等內(nèi)容,制定縣區(qū)《義務(wù)教育招生入學(xué)方案》或《義務(wù)教育學(xué)校報(bào)名入學(xué)指南》,并充分考慮各類群體入學(xué)情形制定準(zhǔn)確詳實(shí)、通俗易懂的招生政策解答,及時(shí)向社會(huì)公布。
二、堅(jiān)持義務(wù)教育“免試就近”入學(xué)
4. 依法保障入學(xué)權(quán)利。凡當(dāng)年8月31日前(含8月31日)年滿六周歲的兒童少年,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受義務(wù)教育。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣(區(qū))教育行政部門批準(zhǔn)。
5. 落實(shí)隨遷子女入學(xué)政策。各縣區(qū)、新區(qū)要全面落實(shí)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策,推動(dòng)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女義務(wù)教育享有同遷入地戶籍人口同等權(quán)利。要通過(guò)增加公辦學(xué)校招生計(jì)劃、加大公辦學(xué)位供給力度、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校挖潛擴(kuò)容等方式,不斷提高隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例。實(shí)行隨遷子女積分制入學(xué)的縣區(qū),要制定完善積分規(guī)則,確保符合《居住證暫行條例》規(guī)定條件的隨遷子女能在流入地接受義務(wù)教育。義務(wù)教育資源充足的非人口集中流入地區(qū)要實(shí)現(xiàn)隨遷子女僅憑居住證入學(xué),取消附加或限制條件。
6. 落實(shí)特殊群體支持舉措。各縣區(qū)、新區(qū)要健全本地農(nóng)村留守兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等群體的入學(xué)工作臺(tái)賬,加強(qiáng)關(guān)愛幫扶和教育資助,確保應(yīng)入盡入,常態(tài)化做好控輟保學(xué)工作。要充分發(fā)揮縣區(qū)殘疾人教育專家委員會(huì)作用,根據(jù)評(píng)估意見,對(duì)具備學(xué)習(xí)能力能夠到普通學(xué)校就讀的,優(yōu)先安排到普通學(xué)校隨班就讀;對(duì)殘疾程度較重,不能接受普通教育的,安排到特殊教育學(xué)校就讀;對(duì)殘疾程度嚴(yán)重,不能到校就讀的,就近安排學(xué)校進(jìn)行送教上門或通過(guò)遠(yuǎn)程教育的方式,切實(shí)保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。落實(shí)《漢中市外籍和港澳臺(tái)僑學(xué)生管理辦法(試行)》,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段外籍和港澳臺(tái)僑學(xué)生就學(xué)工作。
7. 落實(shí)教育優(yōu)待政策。對(duì)烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、引進(jìn)高層次人才子女及其他各類優(yōu)撫對(duì)象,要按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)教育優(yōu)待政策。對(duì)本地區(qū)多孩子女義務(wù)教育入學(xué),堅(jiān)持自愿申請(qǐng)、公平公開、就近就便原則,各縣區(qū)、新區(qū)要制定完善長(zhǎng)幼隨學(xué)相關(guān)政策,但不得含有在縣區(qū)內(nèi)自由擇校的內(nèi)容。
三、全面落實(shí)“教育入學(xué)一件事”
8. 做好省級(jí)平臺(tái)使用配置。各縣區(qū)、新區(qū)要制定完善本地義務(wù)教育招生入學(xué)工作指引,優(yōu)化入學(xué)流程、精簡(jiǎn)證明材料,通過(guò)陜西“教育入學(xué)一件事”,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)戶籍、居住證、房產(chǎn)、社保、學(xué)籍等入學(xué)相關(guān)信息互通共享,加快實(shí)現(xiàn)報(bào)名、材料審核、錄取“線上一網(wǎng)通辦”。按照省級(jí)統(tǒng)一部署要求,做好省級(jí)平臺(tái)功能配置和運(yùn)行調(diào)試等工作,確保如期順利投用。
9. 加強(qiáng)平臺(tái)使用培訓(xùn)和服務(wù)。各縣區(qū)、新區(qū)要分層分類組織開展省級(jí)招生平臺(tái)使用培訓(xùn),聚焦幼兒園大班教師和小學(xué)六年級(jí)班主任、各義務(wù)教育學(xué)校負(fù)責(zé)招生工作人員、適齡兒童家長(zhǎng)等重點(diǎn)群體,開展省級(jí)平臺(tái)資料上傳、志愿學(xué)校填報(bào)和本縣區(qū)招生政策等培訓(xùn)。要在義務(wù)教育學(xué)校設(shè)立線下報(bào)名服務(wù)站,提升服務(wù)水平,提前明確入學(xué)需要提交的材料內(nèi)容和具體要求,為線上報(bào)名有困難的群眾提供指導(dǎo)和服務(wù),實(shí)現(xiàn)一個(gè)清單告知、一套表格填寫、一個(gè)場(chǎng)所提交,推進(jìn)“線下只進(jìn)一門”。
四、切實(shí)規(guī)范招生入學(xué)管理
10. 嚴(yán)格入學(xué)規(guī)范要求。各縣區(qū)、新區(qū)要加強(qiáng)義務(wù)教育入學(xué)政策制定、執(zhí)行的監(jiān)督監(jiān)管,嚴(yán)禁以“國(guó)學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育,不得通過(guò)文化課考試、測(cè)試等方式選拔學(xué)生,不得收取學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷或視頻音頻等個(gè)人展示材料,不得以學(xué)科競(jìng)賽、考試證書、榮譽(yù)證書、培訓(xùn)證明等作為錄取依據(jù)。入學(xué)后實(shí)行均衡編班,不得設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班。嚴(yán)禁任何學(xué)校以“校園開放日”等名義進(jìn)行違規(guī)招生宣傳或考察學(xué)生、家長(zhǎng)。
11. 規(guī)范公辦學(xué)校招生。公辦小學(xué)一般采取登記方式入學(xué),公辦初中一般采取登記或?qū)谥鄙绞饺雽W(xué)。學(xué)區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校登記報(bào)名人數(shù)超過(guò)學(xué)校招生計(jì)劃或?qū)W校實(shí)際辦學(xué)承載能力的,按照已公示明確的規(guī)則錄取,未錄取的學(xué)生需在有空余學(xué)位的相鄰片區(qū)學(xué)校就近協(xié)調(diào)安排入學(xué)。市教育局和新區(qū)所屬義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作納入屬地管理,實(shí)行統(tǒng)一招生政策。嚴(yán)禁以集團(tuán)化、聯(lián)合體等名義進(jìn)行招生,集團(tuán)化、聯(lián)合體內(nèi)各學(xué)校招生后學(xué)生不得跨校流動(dòng)。
12. 規(guī)范民辦學(xué)校招生。堅(jiān)持民辦義務(wù)教育學(xué)校與公辦學(xué)校同步報(bào)名、同步招生、同步錄取。民辦學(xué)校在審批區(qū)域內(nèi)招生,納入審批機(jī)關(guān)所在地統(tǒng)一管理,優(yōu)先滿足學(xué)校所在縣(區(qū))學(xué)生入學(xué)需求,報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的,全部實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。民辦義務(wù)教育學(xué)校電腦隨機(jī)錄取工作由屬地縣區(qū)教育行政部門統(tǒng)一組織,并邀請(qǐng)紀(jì)檢部門、“兩代表一委員”、家長(zhǎng)代表監(jiān)督,確保公平公正。對(duì)2024年出現(xiàn)超計(jì)劃招生、超范圍招生、與公辦學(xué)?;旌险猩?、以“學(xué)位房”等名義未經(jīng)過(guò)招生程序違規(guī)招生、以借讀掛靠等名義變相違規(guī)招生、違規(guī)收費(fèi)等問(wèn)題的民辦學(xué)校,要依法依規(guī)核減招生計(jì)劃。
13. 嚴(yán)格學(xué)籍管理。各縣區(qū)、新區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理規(guī)定,在秋季學(xué)期開學(xué)后一個(gè)月內(nèi)完成新生學(xué)籍注冊(cè)工作。強(qiáng)化新生學(xué)籍建立工作各環(huán)節(jié)審核,確保學(xué)籍注冊(cè)與招生錄取、實(shí)際就讀一致,嚴(yán)禁出現(xiàn)空掛學(xué)籍、違規(guī)建立學(xué)籍、無(wú)本校學(xué)籍實(shí)際就讀等行為。加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格實(shí)行“一人一籍、籍隨人走”。
《通知》強(qiáng)調(diào):各縣區(qū)、新區(qū)要按照義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)要求,嚴(yán)格落實(shí)招生工作紀(jì)律,健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行教育部普通中小學(xué)生招生“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,聚焦超計(jì)劃招生、超范圍招生、打擊教育掮客等重點(diǎn),持續(xù)深入開展招生入學(xué)違規(guī)問(wèn)題專項(xiàng)整治,組織教育行政部門全體工作人員、各中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、參與招生工作教師等簽訂廉潔招生承諾書。要公布并暢通本縣區(qū)招生專項(xiàng)咨詢投訴熱線電話,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)群眾反映的問(wèn)題要建立臺(tái)賬、逐一認(rèn)真核查處置。
《通知》要求:各縣區(qū)、新區(qū)教育主管部門要通過(guò)多種方式,向社會(huì)公布招生工作方案,明確招生流程和時(shí)間安排,優(yōu)化報(bào)名登記、遞交證明材料、審核相關(guān)資質(zhì)等程序;要加強(qiáng)義務(wù)教育招生入學(xué)辦事指引、網(wǎng)上報(bào)名、入學(xué)流程等政策的宣傳解讀;要加強(qiáng)對(duì)陜西“教育入學(xué)一件事”家長(zhǎng)操作指南的宣傳解讀;要加強(qiáng)招生入學(xué)政策熱點(diǎn)問(wèn)題的宣傳解讀,積極宣傳我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成效,不得以任何方式公布、宣傳、炒作“狀元”“高分考生”“升學(xué)率”,引導(dǎo)家長(zhǎng)形成合理的就學(xué)預(yù)期。要會(huì)同網(wǎng)信、公安部門,堅(jiān)決打擊編造、傳播虛假升學(xué)政策解讀、虛假招生信息等行為,整治夸大教育競(jìng)爭(zhēng)、炒作話題破壞招生秩序等行為,營(yíng)造清朗的招生網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
教育部普通中小學(xué)招生“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律
1. 嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃組織招生,招生結(jié)束后,學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生;
2. 嚴(yán)禁自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果;
3. 嚴(yán)禁提前組織招生,變相“掐尖”選生源;
4. 嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)?;旌险猩?、混合編班;
5. 嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源;
6. 嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”;
7. 嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競(jìng)賽證書、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明等作為招生依據(jù);
8. 嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班;
9. 嚴(yán)禁初高中學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行中高考成績(jī)排名、宣傳中高考狀元和升學(xué)率,教育行政部門也不得對(duì)學(xué)校中高考情況進(jìn)行排名,以及向?qū)W校提供非本校的中高考成績(jī)數(shù)據(jù);
10. 嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象,不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。
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