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陜西省商務(wù)廳

陜商函〔2024〕239號

陜西省商務(wù)廳等7部門關(guān)于印發(fā)

《陜西省汽車以舊換新補貼實施細則》的通知

各設(shè)區(qū)市（區(qū)）商務(wù)、財政、發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、稅務(wù)等主管部門：

為貫徹落實《商務(wù)部等14部門關(guān)于印發(fā)<推動消費品以舊換新行動方案>的通知》（商消費發(fā)〔2024〕58號）、《商務(wù)部、財政部等7部門關(guān)于印發(fā)<汽車以舊換新補貼實施細則>的通知》（商消費函〔2024〕75號）精神，省商務(wù)廳等7部門研究制定了《陜西省汽車以舊換新補貼實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

陜西省商務(wù)廳

陜西省財政廳

陜西省發(fā)展和改革委員會

陜西省工業(yè)和信息化廳

陜西省公安廳

陜西省生態(tài)環(huán)境廳

國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局

2024年5月29日

陜西省汽車以舊換新補貼實施細則

總則

第一條  為進一步貫徹落實《商務(wù)部等14部門關(guān)于印發(fā)<推動消費品以舊換新行動方案>的通知》（商消費發(fā)〔2024〕58號）、《商務(wù)部、財政部等7部門關(guān)于印發(fā)<汽車以舊換新補貼實施細則>的通知》（商消費函〔2024〕75號）要求，結(jié)合我省實際，制訂《陜西省汽車以舊換新補貼實施細則》。

分則

第二條  汽車報廢更新補貼范圍和標準

（一）報廢更新補貼申報期限自2024年4月24日至2024年12月31日，個人消費者報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日前（含當日，下同）注冊登記的新能源乘用車，并購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，給予一次性定額補貼。其中，對報廢上述兩類舊車并購買新能源乘用車的，補貼1萬元；對報廢國三及以下排放標準燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼7000元。

（二）汽車報廢更新所稱乘用車是指在公安交管部門注冊登記的小型、微型載客汽車。國三及以下排放標準燃油乘用車是指在國家強制性標準《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國III、IV階段）》（GB18352.3-2005）IV階段要求全國全面實施之前注冊登記的汽車，即2011年6月30日前（含當日）注冊登記的汽油乘用車、2013年6月30日前（含當日）注冊登記的柴油乘用車和其他燃料類型乘用車，均屬于本次國三及以下汽車以舊換新補貼范圍。其他燃料類型包括混合油、天然氣、液化石油氣、甲醇、乙醇、氫、生物燃料等。進口汽車參照執(zhí)行。

第三條  汽車置換更新

置換更新補貼支持各市區(qū)通過發(fā)放消費券等形式，對消費者轉(zhuǎn)讓本人名下非營業(yè)性載客汽車，并購買新車的給予一定置換補貼，具體由地市負責(zé)實施，省級視情況給予一定的支持。  

第四條  報廢更新申報補貼渠道和材料

（一）符合申報補貼條件的對象，應(yīng)于2025年1月10日前通過登錄全國汽車流通信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站（https//qclt.mofcom.gov.cn）或通過支付寶、抖音、微信、云閃付等平臺搜索“汽車以舊換新”小程序，清晰、完整、準確填報提交申報信息。若逾期未申報、申報材料不全、申報材料不清晰的，均不予受理。

（二）申報補貼材料：1.填報申請人身份信息。需上傳身份證正反面照片。2.填報申請人銀行賬戶信息。3.填報報廢汽車信息。需填寫舊車的車輛識別代號(VIN碼），上傳《報廢機動車回收證明》和《機動車注銷證明》原件照片或掃描件。4.填報購置新車信息。需填寫新車的車輛識別代號(VIN碼），上傳新車《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》和《機動車登記證書》原件照片或掃描件。5.申報補貼實施要求?！秷髲U機動車回收證明》《機動車注銷證明》《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機動車登記證書》，應(yīng)于2024年4月24日至2024年12月31日期間取得，且報廢的車輛所有人與新購車輛所有人應(yīng)為同一人。6.補貼申請受理地。《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》開具地為提交補貼申請的受理地。

第五條  報廢更新補貼審核和發(fā)放

（一）自申報對象按期提交齊全、清晰的申報材料之日起，各地市商務(wù)部門會同財政、工業(yè)和信息化、公安等部門可通過商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、公安部等部門提供報廢機動車回收和注銷、新車注冊登記、新能源車車型等信息核查比對服務(wù)按照職能職責(zé)進行審核，高效開展審核，通過汽車以舊換新平臺反饋審核結(jié)果。申請人提交的信息真實完整，符合要求的，予以審核通過。申請人提交的信息不完整或不清晰無法辨識的，受理地將補正信息要求一次性告知申請人，申請人按要求在申請截止日期前通過原渠道補正有關(guān)信息。申領(lǐng)對象可適時查看網(wǎng)上審核情況。

（二）各地商務(wù)主管部門及時匯總符合補貼條件的申請人信息，確定補貼金額，并向財政部門提出資金申請。各地財政部門根據(jù)商務(wù)主管部門提出的資金安排建議，報省財政廳核準，經(jīng)財政部地方監(jiān)管局審核同意后，由各地財政部門按程序?qū)⒀a貼資金撥付至申請人提供的銀行賬戶。

第六條  報廢更新補貼資金管理

（一）汽車報廢更新補貼資金由中央財政和地方財政按7:3比例分擔。地方負擔的部分，省市按4：6比例共擔。省財政廳及時將中省預(yù)撥的補助資金下達各地市，用于支持各地汽車報廢更新工作。政策實施期間，對個人消費者符合條件的汽車報廢更新按標準進行補貼，與消費者進行據(jù)實結(jié)算。

（二）政策實施結(jié)束后，各地市商務(wù)、財政部門于2025年1月25日前將補貼資金發(fā)放情況報送省商務(wù)廳、省財政廳。省商務(wù)廳、省財政廳對各地上報的補貼資金發(fā)放情況進行匯總審核，于2025年2月10日前將補貼資金發(fā)放情況報送商務(wù)部、財政部。中央補貼資金正式下達后，省商務(wù)廳、省財政廳按照“多退少補”原則，與各地市進行清算。

第七條  配套支持政策

（一）鼓勵銀行、金融監(jiān)管機構(gòu)優(yōu)化汽車貸款最高發(fā)放比例，加大汽車以舊換新金融支持。

（二）鼓勵省內(nèi)汽車生產(chǎn)商、經(jīng)銷商鉅惠疊加，聯(lián)動出臺配套資金補貼等優(yōu)惠政策，惠及廣大消費者。

（三）鼓勵取得中華人民共和國省級商務(wù)主管部門發(fā)放《報廢機動車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認定證書》的企業(yè)，提升回收服務(wù)水平，合理確定報廢機動車回收價格，推廣上門收車服務(wù)模式，便利車主交車。

（四）鼓勵各地市因地施策，配套出臺汽車消費相關(guān)政策，持續(xù)擴大汽車消費。

第八條  監(jiān)督管理

（一）省商務(wù)廳、省財政廳會同省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局等部門按職責(zé)分工指導(dǎo)各地相關(guān)部門對汽車以舊換新資金補貼工作實施監(jiān)督管理。各地商務(wù)主管部門負責(zé)對補貼資金審核進行監(jiān)管，各地財政部門負責(zé)對補貼資金撥付進行監(jiān)管，適時組織對補貼資金申報、使用等情況開展核查，各地公安、工業(yè)和信息化、稅務(wù)等部門按職責(zé)做好舊車注銷登記、新車注冊登記、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票管理和信息統(tǒng)計上報等相關(guān)工作，確保資金安全、發(fā)放及時，落實好補貼政策。

（二）各地不得要求將報廢汽車交售給指定企業(yè)，不得另行設(shè)定具有地域性、技術(shù)產(chǎn)品指向性的補貼目錄或企業(yè)名單。

（三）各地設(shè)立汽車以舊換新電話咨詢熱線，及時回應(yīng)公眾訴求，接受社會監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)存在利用不正當手段（包括偽造、變造相關(guān)材料虛假交易、串通他人提供虛假信息等）騙取補貼資金等違法行為的，各地有關(guān)部門依法依規(guī)嚴肅處理。

（四）對買賣、偽造、變造《報廢機動車回收證明》，拼裝車以及將回收的報廢車輛上路行駛或流向社會的，有關(guān)部門依據(jù)國務(wù)院令第715號（《報廢機動車回收管理辦法》）進行處理。

（五）對挪用、騙取補貼資金的單位和個人，有關(guān)部門依據(jù)國務(wù)院令第427號（《財政違法行為處罰處分條例》）及其他有關(guān)法規(guī)進行處理。

第九條  組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要成立商務(wù)、財政部門牽頭，發(fā)改、工信、公安、生態(tài)環(huán)境、稅務(wù)等部門為成員單位的汽車以舊換新工作專班，明確工作職責(zé)。專班設(shè)立辦公室，辦公室職責(zé)由商務(wù)部門承擔。

（二）精心組織實施。各地市要認真貫徹落實本細則，結(jié)合工作實際，精準掌握政策，強化服務(wù)保障。各地商務(wù)主管部門要加強與其他部門的工作協(xié)同，切實保障消費者權(quán)益。

（三）廣泛宣傳動員。各地市要采取線上線下相結(jié)合的方式，充分利用汽車展銷、汽車網(wǎng)站、社交媒體，多措并舉開展政策宣傳活動（省商務(wù)廳門戶網(wǎng)站公告公示欄目已公布：汽車以舊換新補貼導(dǎo)引、省商務(wù)廳及各地市商務(wù)局汽車以舊換新咨詢熱線、陜西省報廢機動車回收拆解企業(yè)名單），積極引導(dǎo)廣大消費者關(guān)注、了解和掌握政策，著力擴大汽車需求，更好滿足人民群眾美好生活需要。

附則

第十條  本方案由省商務(wù)廳、省財政廳會同有關(guān)部門負責(zé)解釋。