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西鄉(xiāng)縣是花崗巖石材產(chǎn)出大縣,礦區(qū)面積達(dá)30多平方公里。作為西鄉(xiāng)縣優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的花崗巖石材,在為社會(huì)創(chuàng)造效益的同時(shí),北部礦區(qū)歷史形成的礦點(diǎn)較多,布局“散、亂、小”,生態(tài)環(huán)境問題日益突顯。為有效破解困局,西鄉(xiāng)縣政府堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取“停、清、綠、退、放”等一系列措施,開展了“綠肺”、“綠盾”、“清零”等專項(xiàng)行動(dòng),鐵腕整治“散亂污”,全力以赴“恢復(fù)治理”,引領(lǐng)北部礦山企業(yè)走上綠色礦山發(fā)展道路,目前各礦點(diǎn)基本達(dá)到全面植綠復(fù)綠標(biāo)準(zhǔn),水土保持、安全隱患得到有效治理,礦區(qū)生態(tài)環(huán)境得到全面改善。2018年在省、市組織的一系列環(huán)保督查問題整改檢查中,西鄉(xiāng)縣北部礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理成效得到了一致好評(píng),省環(huán)保督查檢查組在看到原來的開采坑口都被種上綠樹后,稱贊“規(guī)劃先行、國(guó)土牽頭、部門包抓、企業(yè)主體的西鄉(xiāng)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理模式值得在全省推廣”。

一是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)形成合力。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的整治領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《北部花崗巖礦山停產(chǎn)整合通告》、《北部花崗巖礦區(qū)資源整治整合方案》等文件,對(duì)北部礦山企業(yè)依法實(shí)施停產(chǎn)整治,明確規(guī)定治理恢復(fù)不到位將取消整合資格、吊銷礦權(quán),整合未到位前,所有企業(yè)一律不得復(fù)工。抽調(diào)國(guó)土、環(huán)保、水利、安監(jiān)、公安等部門力量,細(xì)化任務(wù),壓實(shí)責(zé)任,全力抓好整改。

二是精心編制方案科學(xué)整治。嚴(yán)格按照建設(shè)綠色礦山、和諧礦區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求,國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保、水保、安監(jiān)等部門開展了礦山地質(zhì)環(huán)境詳細(xì)調(diào)查,分別編制了地質(zhì)環(huán)境、植被恢復(fù)、生態(tài)治理、水土保持、安全隱患治理方案。各礦山企業(yè)按照《生態(tài)恢復(fù)治理方案》,按照“誰破壞、誰治理”的原則,加大礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理力度。采取樹草結(jié)合、高低結(jié)合、大小結(jié)合、常綠與落葉、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合的方式,對(duì)礦山裸露部位、廢渣堆放點(diǎn)、道路等重點(diǎn)區(qū)域全面植綠復(fù)綠。邀請(qǐng)專家在深入實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了礦產(chǎn)資源整合方案,采取聯(lián)營(yíng)、兼并、收購(gòu)、股份制等形式,將北部礦區(qū)原有26家企業(yè)整合為5家。由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、水利、安監(jiān)5個(gè)部門分片包抓,采取包宣傳發(fā)動(dòng)、包問題調(diào)處、包信訪穩(wěn)定、包整治整合、一包到底的“五包”責(zé)任制,強(qiáng)力推進(jìn)礦山整治整合。各包抓責(zé)任單位通過召集例會(huì)、入戶動(dòng)員等方式,講政策、講形勢(shì),提要求,促整合。同時(shí),按照資源整合流程,委托地質(zhì)部門對(duì)整合的5家企業(yè)進(jìn)行了資源儲(chǔ)量核實(shí),編制了《西鄉(xiāng)縣北部花崗巖礦資源整合區(qū)資源儲(chǔ)量核實(shí)工作報(bào)告》,已通過專家評(píng)審,為全面推進(jìn)礦企整合打下了良好基礎(chǔ)。

三是鐵拳執(zhí)法監(jiān)管強(qiáng)制“三斷”。 對(duì)年產(chǎn)不足10萬噸的礦山企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)整治,對(duì)涉及整治的27家采礦企業(yè),采取切斷電源、封堵道路、停止供水等“三斷”措施,共計(jì)封堵礦山道路41處。同時(shí),加強(qiáng)礦山日常執(zhí)法檢查,尤其加大夜間巡查頻次,對(duì)發(fā)現(xiàn)擅自以治理整治為由進(jìn)行礦產(chǎn)資源開采及拉運(yùn)礦產(chǎn)品的行為依法查處,共查扣采挖機(jī)械5臺(tái),違規(guī)運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)品車輛16臺(tái),礦產(chǎn)品30余立方。同時(shí)運(yùn)用先進(jìn)的無人機(jī)設(shè)備對(duì)重點(diǎn)礦點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,從而有效遏制了違法行為發(fā)生。

自2017年7月西鄉(xiāng)縣北部礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作開展以來,西鄉(xiāng)全縣累計(jì)投資3330萬元,投勞6630人(次),栽植刺槐、側(cè)柏等綠化樹木120萬株,播撒草種2000斤,恢復(fù)面積1300畝,曾經(jīng)千瘡百孔、滿目瘡痍的北部礦區(qū),如今綠草茵茵、灌木林立,一座座“遍體鱗傷”的青山正在“恢復(fù)生機(jī)”。