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近日,市中級(jí)法院審結(jié)一起農(nóng)村房屋買賣合同糾紛案件。當(dāng)事人張某購房居住近二十年后,被原房主李某夫婦告上法庭,要求分割房屋拆遷補(bǔ)償款、賠償損失70萬元。勉縣法院一審判決后,張某不服提起上訴。經(jīng)市中級(jí)法院民三庭法官調(diào)解,最終由張某給付李某夫婦房屋折價(jià)補(bǔ)償款14萬元并履行完畢。兩年訴訟,一場二十年后突然飛來的官司終得化解。
圖片來源自網(wǎng)絡(luò),與正文無關(guān)
1997年8月,李某將其所有的位于集體土地上所建農(nóng)村房屋,以54000元出售給城鎮(zhèn)的李乙。不久,李乙以同樣價(jià)款將此房出售給城鎮(zhèn)的趙某。次年3月,趙某又以92000元價(jià)格將此房賣于其他村的村民張某。張某遂居住使用該房屋至今近二十年,期間對(duì)房屋進(jìn)行了修繕、改造。因所在村有異議,該房屋雖幾經(jīng)轉(zhuǎn)手,但均未辦理過戶手續(xù)。
2015年6月,勉縣人民政府決定對(duì)該房屋所在區(qū)域進(jìn)行棚戶區(qū)改造并下發(fā)了征收補(bǔ)償方案。經(jīng)初步計(jì)算,該房屋貨幣補(bǔ)償及安置費(fèi)用等近百萬元。2017年3月,李某之妻陳某將李某、李乙及張某告上法庭,請(qǐng)求確認(rèn)李某與李乙及李乙與張某簽訂的房屋買賣協(xié)議無效并由張某返還房產(chǎn)。經(jīng)法院判決,確認(rèn)李某與李乙于1997年8月簽訂的房屋買賣協(xié)議無效,但考慮訴爭房屋不宜返還,對(duì)于合同無效后的補(bǔ)償以及各方責(zé)任認(rèn)定及承擔(dān)一節(jié),雙方可另行解決,遂駁回了陳某要求返還房屋的請(qǐng)求。
后陳某夫婦再次以該房屋產(chǎn)權(quán)歸其所有為由提起訴訟,要求確認(rèn)李乙與趙某、趙某與張某之間的房屋買賣協(xié)議無效,房產(chǎn)拆遷補(bǔ)償款根據(jù)雙方過錯(cuò)依法分割或由張某賠償損失70萬元。經(jīng)勉縣法院一審判決,由張某賠償李某、陳某經(jīng)濟(jì)損失211436元。張某不服判決,以雙方購房合同有效、李某夫婦行為有違誠實(shí)信用原則屬不道德行為、原判賠償金額過高等為由提起上訴。經(jīng)二審開庭后,法官多次向雙方宣講法律規(guī)定,耐心進(jìn)行調(diào)解,雙方終于達(dá)成調(diào)解協(xié)議,本案爭議得到化解。
法官提醒
購買建造在農(nóng)村集體土地上的房屋須謹(jǐn)防風(fēng)險(xiǎn)。我國《土地管理法》規(guī)定,宅基地屬于農(nóng)民集體所有,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營、管理。
宅基地使用權(quán)是集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有的權(quán)利,與特定的身份關(guān)系相聯(lián)系,不允許轉(zhuǎn)讓。我國國家政策也明確規(guī)定,禁止將農(nóng)村房屋轉(zhuǎn)讓給城市居民。因此,城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村集體土地上的房屋的,簽訂的合同屬無效合同,不受法律保護(hù)。
關(guān)于不同集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間是否可以買賣農(nóng)村房屋的問題,盡管理論上和實(shí)踐中尚存爭議,但最高人民法院《第八次民商事審判工作會(huì)議(民事部分)紀(jì)要》明確規(guī)定:在非試點(diǎn)地區(qū),農(nóng)民將其宅基地上的房屋出售給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的個(gè)人,該房屋買賣合同認(rèn)定為無效。
據(jù)此,屬其他集體經(jīng)濟(jì)組織成員而非本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員購買農(nóng)村房屋的,買賣合同亦為無效,同樣難以取得房屋產(chǎn)權(quán)。目前,我國法律規(guī)定,只有同一集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間可以買賣農(nóng)村房屋。
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