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全國人大代表、杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后建議，國家盡快進(jìn)行二次房改，建立第三種能夠滿足中等收入家庭住房需求的公共住房制度。

二次房改后形成的住房制度基本框架是：保障性住房以政府劃撥方式供地，由國有獨(dú)資住房投資有限公司、非營利公益性建房機(jī)構(gòu)和建筑開發(fā)商參與，解決低收入家庭的住房問題。公共住房和公共租賃住房實(shí)行“四定兩競”招標(biāo)，商品住房仍以“招拍掛”方式供地，由開發(fā)商開發(fā)建設(shè)，滿足高收入家庭住房需求。

政府將每年的住房供地計(jì)劃分三個(gè)部分，首先保證保障性住房用地和公共住房、公共租賃住房用地，然后安排商品住房用地，并向社會(huì)公示；以招標(biāo)底價(jià)為準(zhǔn)，實(shí)行“四定兩競”招標(biāo)；公共住房戶型建筑面積控制在90平方米以內(nèi)，實(shí)行輪候制和訂單式開發(fā)建設(shè)；動(dòng)員社會(huì)力量參與公共住房建設(shè)；公共住房只出售給在本地工作滿2年且購買第一套自住房和符合購買第二套自住房條件的國內(nèi)居民家庭。實(shí)行一戶一宅的準(zhǔn)入制度，不實(shí)行退出制度。購買公共住房后若出售，買方必須符合準(zhǔn)入條件，且不得高于政府確定的本樓盤最高限價(jià)。